Положение о Комитете
Полномочия и функции комитета комитета по молодежной политике Ленинградской области утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области от 01.11.2018 N 419 (ред. от 19.04.2024) «Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области»
Полномочия и функции комитета по молодежной политике утверждены Положением.
В сфере молодежной политики и профилактики асоциального поведения молодежи:
2.1. Осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью.
2.2. Оказание организационного, информационного и методического содействия общественным объединениям и организациям, деятельность которых связана с реализацией государственной молодежной политики и осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинградской области.
2.3. Участие в установленном федеральным законодательством и областным законодательством порядке в финансовой поддержке на конкурсной основе молодежных проектов и инициатив.
2.4. Организация по запросам общественных объединений и организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики на территории Ленинградской области, подготовки и переподготовки кадров, в том числе сотрудников и добровольцев (волонтеров) добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, в пределах средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых на указанные цели.
2.5. Определение текущей и перспективной потребностей в специалистах различных уровней и профессий в сфере молодежной политики, взаимодействие с учебными заведениями на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, специализирующимися на подготовке специалистов по направлениям деятельности Комитета.
2.6. Участие в федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных и муниципальных мероприятиях, способствующих реализации молодежной политики.
2.7. Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Ленинградской области.
2.8. Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности.
2.9. Проведение работы по военно-патриотическому воспитанию граждан совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, и региональным отделением ДОСААФ России, за исключением работы по организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы.
2.10. Проводит работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества в рамках своих полномочий, в том числе:
реализует полномочия органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, предусмотренные Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее - Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»), областным законом от 18 октября 2023 года N 110-оз «О регулировании на территории Ленинградской области отдельных вопросов в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества»;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 30.01.2024 N 63)
формирует поименные списки погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Ленинградской области;
взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.
(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.03.2022 N 190)
2.11. Создание и обеспечение деятельности центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе.
2.12. Осуществление в приоритетном порядке профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в пределах компетенции Комитета.
Проведение мероприятий по обеспечению межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде.
2.13. Организация и реализация мероприятий по противодействию идеологии терроризма.
2.14. Организация и проведение межрегиональных и областных мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, мероприятий, посвященных памятным датам, содействие воспитанию и самовоспитанию молодежи в соответствии с ценностями культуры и государственности России, формирование и развитие гражданственности и патриотизма.
2.15. Участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи:
поддержка деятельности студенческих отрядов, молодежных объединений и иных организаций, реализующих программы (проекты) в сфере обеспечения временной (сезонной) занятости молодежи и профессиональной ориентации молодежи;
участие в поддержке предпринимательской деятельности молодежи;
содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи;
содействие развитию организаций, деятельность которых связана с реализацией государственной молодежной политики, в том числе домов молодежи, молодежных центров, молодежных клубов, открытых молодежных пространств, коворкинг-центров и иных организаций досуга молодежи;
организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, конференций и иных мероприятий с целью выявления и распространения творческих и иных достижений молодых граждан, организации молодежных обменов;
содействие в реализации мероприятий с молодыми семьями.
2.16. Содействие осуществлению международных связей в сфере молодежной политики, координация сотрудничества с международными молодежными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, содействие международным обменам.
2.17. Организация научно-методического обеспечения системы реализации молодежной политики, подготовки и издания научно-методической литературы для муниципальных образований Ленинградской области, обобщение и внедрение в практику результатов научных исследований в сфере молодежной политики.
2.18. Проведение работы по профилактике асоциального поведения в подростковой и молодежной среде, формированию здорового образа жизни:
обобщение и внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения молодежи, внедрение эффективных методов, препятствующих употреблению алкоголя и психоактивных веществ, содействие созданию информационных служб по вопросам предупреждения употребления психоактивных веществ;
содействие формированию здорового образа жизни молодежи, включая профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи;
реализация проектов по временной (сезонной) занятости несовершеннолетних;
осуществление организационно-методического обеспечения и координации деятельности клубов и иных учреждений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
2.19. Осуществление деятельности, указанной в части 6 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи»:
разработка и реализация мероприятий по поддержке российского движения детей и молодежи (его регионального отделения) (далее - Движение, региональное отделение) в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики;
оказание поддержки региональному отделению, в том числе в его взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, образующими инфраструктуру молодежной политики;
методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам содействия Движению, его региональному отделению, местным и первичным отделениям, осуществляющим свою деятельность в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики.
Обеспечение координации участия органов исполнительной власти Ленинградской области в осуществлении деятельности, указанной в части 6 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи».
(п. 2.19 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.03.2023 N 199)
2.20. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 19.10.2022 N 751.
В сфере общей компетенции:
2.21. Разработка и реализация государственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.22. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета и администратора доходов областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области.
2.23. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.24. Мониторинг правоприменения приказов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области».
2.24-1. Мониторинг изменений федерального и областного законодательства в пределах установленной компетенции, разработка проектов нормативных правовых актов Ленинградской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с указанными изменениями.
(п. 2.24-1 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
2.25. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения.
2.26. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.27. Принятие в пределах компетенции Комитета нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.28. Осуществление от имени Ленинградской области прав и обязанностей обладателя созданной Комитетом информации, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, создание информационных систем Ленинградской области в соответствии с компетенцией Комитета и обеспечение доступа к содержащейся в указанных системах информации на русском языке.
2.29. Представление Ленинградской области в пределах компетенции Комитета в отношениях, регулируемых действующим законодательством, в том числе выступление в суде по делам, подведомственным арбитражному суду, а также суду общей юрисдикции, включая мировых судей; представление по указанным вопросам Ленинградской области в государственных органах и органах местного самоуправления.
2.30. Заключение от имени Ленинградской области государственных контрактов в установленном законодательством порядке при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ленинградской области в целях обеспечения исполнения полномочий Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.31. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
2.32. Сбор, обработка и анализ форм государственного статистического наблюдения в курируемой сфере.
2.33. Обеспечение исполнения федеральных законов и областных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, правовых актов Федерального агентства по делам молодежи, правовых актов Губернатора Ленинградской области, правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области.
2.34. Подготовка и организация согласования проектов областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области в курируемой сфере.
2.35. Разработка и представление на рассмотрение Правительству Ленинградской области предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий, подведомственных Комитету.
2.36. Осуществление деятельности по противодействию коррупции в пределах полномочий Комитета в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
2.37. Осуществление в пределах компетенции Комитета полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
2.38. Организация в установленном порядке приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Комитета.
2.39. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.40. Правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
2.41. Создание (упразднение) рабочих групп и иных постоянно действующих или временных рабочих совещательных органов, утверждение положений об их деятельности и персонального состава, а также проведение заседаний, коллегий и иных совещательных мероприятий, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2022 N 709)
2.42. Участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых органов.
2.43. Мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также в организациях указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
2.44. Награждение Почетной грамотой Комитета и объявление благодарности председателя Комитета в целях поощрения за заслуги в сфере молодежной политики.
2.45. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Комитета.
2.46. Участие в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по гражданской обороне:
осуществление информирования населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны;
обеспечение распространения среди населения наглядных пособий по гражданской обороне.
2.47. Выдвижение кандидатов на присуждение премии Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи.
2.48. Заключение с некоммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных учреждений, соглашений о взаимодействии при осуществлении деятельности подведомственных Комитету государственных бюджетных и государственных казенных учреждений Ленинградской области.
2.49. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету государственных организациях.
2.50. Иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.